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上海历史文化风貌保护街坊瑞康里更新,原地回购、回租的创新模式居民接受吗?

摘要:“上海首个‘政府牵头、企业运作、租售兼容’城市更新模式取得阶段性成果”。

“一个小区‘旧改’有四种安置方式,这在以前想都不敢想!”

虹口区第二征收事务所副总经理刘峰经历过当年虹镇老街的旧改征收,“见过大场面”的他说,选项越多,给居民做政策解释时越要讲细讲透。

上周,虹口区瑞康里城市更新试点项目共签约647证,签约率达到98.63%。这意味着本市首个“政府牵头、企业运作、租售兼容”的可持续创新城市更新模式取得阶段性成果。


瑞康里东至哈尔滨路,南至嘉兴路、新嘉路,西至四平路,北至海伦路,住在这里的居民抬头可见外滩三件套。为配合海伦路道路拓宽改建项目,瑞康里沿海伦路的房子先期改造。


夏天,一些住户还保留着乘凉的习惯。8月29日,更新意愿征询达99.69%,更新这个话题持续热议。


11月23日,选择回购回租的居民依据选房号顺序集中选房。


12月17日,签约率定格在98.63%。

瑞康里始建于20世纪30年代初,是上海市第一批历史文化保护街坊之一,明确不纳入旧改征收范围。

一方面,近年来瑞康里房屋老化严重、设施落后,居住环境恶劣。灶间合用占85%,卫生间合用占69%,安全隐患突出,邻里纠纷多发,居民期盼改造的愿望强烈。

另一方面,“改”而不是一刀切地“收”,从“旧改征收”到“城市更新”,体现的是一种人文关怀和对历史的保护与尊重。

说白了,就是有更多的“原住民”留下来,留住上海的“烟火气”和“人情味”。


瑞康里的烟火气。


一家租住在三角房子旁边的新上海人,有着上世纪80、90年代上海人生活的影子。


天热弄堂里乘凉。


嘉兴路一侧。


瑞康里的“三角”房子,居民说是瑞康里的设计师为自己建造的“别墅”。

作为上海市开展创新城市更新模式机制的第一个试点项目,按照“两旧一村”工作要求,该项目以置换腾退(货币化安置)、异地实物安置、回购原地建设房屋、回租原地建设房屋等四种安置方式,解决旧住房居住安全和改善居住条件。

此番,瑞康里项目为居民一口气提供了置换腾退(货币化安置)、异地实物安置、回购原地建设房屋、回租原地建设房屋四种安置方式。


楼梯的半山腰,踩上这个标志性的台阶,往左转90度就进了“二层阁”。


一着急,头上总要留下几个包。直不起腰的日子,老施再也不想过了。空调装在窗眉上,只到自己的胸口位置,冰箱也是缩小版。


施剑中在后门过道上烧饭。虽然地方很小,还是上楼的必经之道,但邻里关系融洽,这台煤气灶系两家合用,烧饭时间错开。


过道既是厨房又是浴室,老婆洗澡,楼梯口拉个帘子,老施则在门外“站岗”。


签了约的施剑中(右)在姐姐的唠叨下不吱声,毕竟新政策出台大家心里还没底。

居民施剑中很早就签了约,他选择货币化安置。长期居住在不足1.5米高的二层阁楼中,老施一家人可谓吃尽苦头。经常因为挺身直腰而将脑门子撞上天花板不说,家里连个冰箱都不能买太高的。房屋改造后,1.5米的层高尴尬将不复存在,但老施还是决定到别处购房居住。“离市中心远一点的地方,可以买更大面积的房子,住得舒服点。”


居阿姨一家所住的水塔楼。


以前周围的房子都不高,她家视野极好。


居有娣一家是瑞康里水塔人家的第三任住户,至今已住了40年,头顶就是水塔的横梁。


平时做饭在二楼,吃饭要端到三楼。楼梯又陡又破,儿子总要提醒她上下楼当心,两面扶手拉好。


通往水塔的弧形石梯。

张鸰最近则一直和亲家保持着密切沟通。她的女儿选择原地回购,中意一套约120平方米的房型。“有天台和地下室,还有电梯,比现在的居住情况好很多,又是原址,女儿喜欢得不得了。”对于资金缺口,张鸰表示,不可能全靠安置补偿,“双方家长都支援一点,只要小两口和和睦睦,我们作长辈的就安心。”


回购、回租摸号现场,场内场外全神贯注。


谢轩摸到1号选房号,邻居追着他问“1号买啥房子啦,1号么随便挑挑!”最后他选择回租原地建设房屋(只租不售)。在瑞康里住了20多年,“老底子一直住在这里,如果完全拿了钱跑路好像有点失落。”这是自己长大的地方,不想完全放弃。


刘燕(右)选房前还在向设计师咨询各种房屋细节。选到了自己心仪的房子,老公谢富强说:“相当满意。我选了一套95平方米、还带地下室的房子。尤其是,这套属于混合产权,我自己出70%,而且不用马上付,等货币下来再付,经济压力小很多"。


张鸰(左三)和女儿在选房前再三思量。

早在今年3月,上海即发布了城市更新三年行动方案,全市将有10个以上的综合项目和重点区域进行更新。其中就涉及了虹口瑞康里风貌保护街坊,还有外滩第二立面区域、吴淞创新城和青浦徐泾镇蟠龙城中村改造等。


目前,瑞康里的居民已经开始搬家过渡。


据统计,在签约期内,选择货币安置547证,占比85%;选房签约100证(异地实物安置58证,回购、回租原地建设房屋42证),占比15%。这也为积极探索创新符合实际,兼顾城市更新改造和区域资金平衡的创新之路积累了经验。


崭新的瑞康里不久将回归。

作为上海开展创新城市更新模式机制的第一个试点,瑞康里项目已闯入本市综合区域整体焕新行动的第一方阵。

虹口区以瑞康里里弄房屋成套改造为试点,推动零星地块更新改造驶入“快车道”。


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