过去一周，岛内舆论对于今年全国两会给予了高度关注，尤其是政府工作报告中涉台表述的最新变化更是引发热烈讨论。深圳卫视直新闻就此专访台湾铭传大学两岸研究中心主任杨开煌。在他看来，此次全国两会聚焦“发展新质生产力”这一关键词，与“中国式现代化”可谓一脉相承，西方以及岛内部分舆论，唱衰中国大陆的发展前景，实际上还是眼光不够长远。
台湾铭传大学两岸研究中心主任杨开煌接受深圳卫视直新闻专访
台湾需以更宽广视野关注大陆发展
杨开煌指出，从这次两会的政府工作报告可以看到中国大陆一个新的发展可能性，因此如果要站在台湾的角度去观察两岸关系，应该从这样一个大的格局、大的变局才能看得比较清楚。
杨开煌认为，中共二十大提出了“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，为中国未来的发展方向提供了一个新的奋斗目标，而此次全国两会聚焦的“发展新质生产力”，就是从科技化、数字化和绿色发展的角度，对实现“中国式现代化”目标提出的具体路径，从而为人类现代化的探索进行新的实践。但既然是探索，这条路一定是充满了荆棘、困难和挑战的，所以西方以及岛内部分舆论，就此看淡甚至唱衰中国大陆的发展前景，实际上还是眼光不够长远。
“不能只用旧的眼光或者是传统的现代化，来评价今天中国大陆的经济发展，”杨开煌认为，当用“旧的眼光”来进行评价时，就会出问题，“但是我们所看到的这些‘问题’，可能是因为我们的眼光还停留在“工业化的现代化”，而没有把它转换成‘数字化的现代化’那样一个眼光来看这些新生事物。”
政府工作报告涉台新表述未改变大陆对台政策稳定性
图为十四届全国人大二次会议会场
今年政府工作报告中的涉台表述总共106个字，强调“我们要坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和‘九二共识’，坚决反对‘台独’分裂和外来干涉，推动两岸关系和平发展，坚定不移推进祖国统一大业，维护中华民族根本利益。深化两岸融合发展，增进两岸同胞福祉，同心共创民族复兴伟业。”
而10日全国政协十四届二次会议表决通过的政治决议中则指出，“要坚持新时代中国共产党解决台湾问题的总体方略，团结一切可以团结的爱国力量，深化两岸各领域融合发展，共同推进祖国和平统一进程。”
虽然从整体基调来看和平发展仍是关键词，岛内舆论还是“敏锐”地捕捉到今年的政府工作报告中，提出“坚定不移推进祖国统一大业，维护中华民族根本利益”，相较去年的“推动祖国和平统一进程”，删去了“和平”两字。
对此，杨开煌认为，这样的差别并不代表大陆对台政策出现根本变化，几场重要会议的涉台表述与中共二十大涉台论述、精神高度一致，都首先提及要坚决贯彻落实新时代党解决台湾问题的总体方略，就可以看出大陆对台方针政策的连续性和稳定性。在杨开煌看来，大陆在台海问题上有战略耐力、有战略定力、有自己的规划，有自己的节奏。
大陆解决台湾问题“操之在我” 战略主动愈发凸显
图为台北101大厦
“只要把自己的事情做好，很多问题都可以迎刃而解，这也是和平统一最大信心的来源，”杨开煌对深圳卫视直新闻表示，作为在台湾的中国人，难免会对当前的两岸关系产生不安感。但如果深刻理解大陆提出的“新时代党解决台湾问题的总体方略”，就能明白，台湾问题是被大陆置于整个国家崛起和民族复兴的过程当中去解决，所以无论是2022年时任美国会众议长佩洛西的“窜台”，还是不断有美西方政客借台湾问题攫取政治私利、企图“以台制华”，甚至是近期在厦金海域发生的“2·14”恶性撞船事件，都不会干扰大陆解决台湾问题的既定方针和节奏。
但美国显然并不愿意见到中国的崛起，打“台湾牌”就是美国遏华的主要手段。在杨开煌看来，随着中国大陆综合实力的不断增强，特别是经济上对台湾的牵引力，以及军事上应对外部势力干涉的能力，都会让美国逐步减弱甚至丧失打“台湾牌”的力道。
他举了一个形象的例子，台湾问题被置于中美博弈当中，就好比一个被两根绳索牵引的“布偶”，过去美国可以完全左右甚至控制台湾。而随着中美实力的消长，大陆这一端代表统一的“绳索”就会越来越粗，而且每当美国政客企图“以台制华”时，中国大陆就施加多一分力道，从而更加掌握台海问题的主动权和主导权，压缩“台独”势力和外部干涉实力的勾连空间。杨开煌认为，美西方政客每多来一次、台湾多被“搜刮”一次，统一的步骤、战术就会更进一步。
两岸民间交流交往走深走实 台湾民众有底气对美“说不”
杨开煌还注意到，尽管当前两岸关系仍然因为民进党当局拒不承认“九二共识”，持续在低谷徘徊，而且“务实台独工作者”赖清德将在接下来的四年担任台湾地区领导人，也给两岸关系未来蒙上阴影。不过台湾民间已经出现了一些积极变化，比如来自大陆的舞蹈“科目三”风靡岛内，以及近期原本“亲绿”的岛内网红钟明轩，在亲身赴大陆旅游后，发出了“真的很喜欢这个地方”的感叹。杨开煌认为民间交往将在两岸关系中发挥不可替代的作用，有助于打破民进党当局的“去中国化”和“仇陆”虚假宣传，也让美西方打“台湾牌”失去着力点。
杨开煌向深圳卫视直新闻表示，“‘台湾牌’本身已经开始出现一些变化，也许民进党当局希望台湾‘成为乌克兰’、成为美国‘代理战争’（马前卒），但是台湾的民间会‘SAY NO’（说不）”。
延伸阅读：
媒体：大陆要拍"全家福" 台当局的"邦交国"要保不住了
大陆拍“全家福” 台当局所谓“邦交国”还要丢
3月7日，十四届全国人大二次会议举行记者会。中共中央政治局委员、外交部长王毅就“中国外交政策和对外关系”相关问题回答中外记者提问。
王毅在谈及台湾问题时表示，如果现在还有人纵容支持“台独”，那就是挑战中国的主权；如果个别国家执意与台湾地区保持官方关系，那就是干涉中国的内政。相信大家迟早会看到一张国际社会遵守一中原则的“全家福”照片，这只是一个时间问题。
记者会上，王毅回答中外记者提问 图源：新华社
“全家福”的表述引起了岛内高度关注。台湾政治大学国际事务学院副院长卢业中在接受新加坡《联合早报》采访时表示，短期内大陆对台政策仍以和平统一、融合发展为主，但不排除会持续缩减台当局现有的所谓“邦交国”数量。
台湾方面陆委会前副“主委”赵建民也表示，现在台当局的所谓“邦交国”仅剩12个，未来民进党赖清德执政的话，台当局在国际上可能消失（即“邦交国”为0）。台湾“中时新闻网”发文评论称，民进党当局越是突出对抗和“反陆”，大陆就把话挑得更明。
直新闻注意到，这不是王毅第一次使用“全家福”一词进行表述。2016年12月20日，中非国家圣多美和普林西比（简称“圣普”）宣布与台当局“断交”，六天后，中国与圣普恢复两国大使级外交关系。2018年1月16日，王毅在与圣普外长博特略共同会见记者时首次使用“全家福”一词，“真诚希望所有非洲国家都能够一个不少地出现在中非合作的‘全家福’照片里”。
四个多月后的5月24日，西非国家布基纳法索宣布与台当局“断交”，并于两天后与中国正式恢复大使级外交关系。王毅再次用“全家福”表述，“长期以来，中非双方都期盼着早日实现‘大团圆’，照一张‘全家福’。今天，我们朝着这个目标又迈近了一步。”
直新闻注意到，与此前不同的是，王毅的最新表态不再仅针对非洲国家。中国人民大学国际关系学院金灿荣教授认为，“全家福”的表述是一个努力方向，意味着台当局剩下一些所谓的“邦交国”也保不住了。
自从蔡英文上台以来，抱持“台独”还想拓展所谓“国际空间”的台当局遭遇了狂风暴雨般的“断交潮”。无论是非洲、拉美地区还是太平洋地区，台当局原来所谓稳固的“邦交关系”都出现了松动。随着今年1月瑙鲁与台当局“断交”，并与中国正式恢复大使级外交关系，八年来已有十个国家抛弃蔡当局。
台湾8年丢掉10个“邦交国” 图源：玉渊潭天
妄想“倚美谋独”的民进党政客发现他们寻求的靠山——美国根本管不了、也不想管台当局遭遇的“断交潮”。有观察指出，在特朗普执政时期，当台当局即将失去拉美地区的所谓“邦交国”巴拿马、多米尼加和萨尔瓦多时，美国政府曾一度作出反应，一方面不断抛出诱饵，向这些国家表示与台当局保持所谓“外交关系”能够从美国获得间接的好处；另一方面更是直接对这些国家进行恐吓，声称如果这些国家与台当局“断交”，美国要评估与这些国家的关系，之后还采取召回大使或代办的方式进行施压。美国穷尽外交手段，结果这些行动都被证明徒劳无功，丝毫没有阻挡住拉美地区这些所谓“美国后院”国家与台当局“断交”的趋势。
2019年，美国又用相同的办法施压所罗门群岛。得知所罗门群岛总理动了同中国建交的念头后，美国频繁打电话给所罗门群岛的官员，施压威胁。时任美国国务卿甚至公开表示，华盛顿将运用各种工具阻止所罗门群岛与中国建交。结果无济于事，不但所罗门群岛与台当局“断交”，还连锁反应引发另一个太平洋岛国瑙鲁要与台当局“断交”。
2023年1月15日，瑙鲁总统阿迪昂在电视讲话中宣布与台湾“断交”
今年年初，瑙鲁与台当局“断交”，比“断交”结果更让民进党政客害怕的是过程。这一次，美国选择作壁上观，不再给台当局做后台。有分析指出，瑙鲁选择与台当局“断交”，该时间节点下有两个重要背景，其一是去年11月中美元首旧金山会晤，中方就台湾问题再次向美国明确底线和红线，并强调台海不应该是中美两个大国爆发冲突的风险点，美方接收到了信号，也担心局势失控；而另一个背景是2024台湾地区领导人选举之后，台海局势进入敏感期，美国担心台海局势生变自己被卷入漩涡当中，可能造成美国战略利益的损失。台当局看到，美国在进行战略利益评估之后，“台独”势力的诉求被完全抛弃，面对他们的所谓“断交危机”完全置之不理。有分析指出，更让台当局恐慌的是，美国在权衡利益得失之后，在整体的战略布局中可以完全抛弃台当局，使之沦为“弃子”。
破坏祖国统一的外部因素正在被一步步“敲碎”，实现祖国完全统一的历史大势无法阻挡。目前，仍与台当局维持所谓“官方关系“的还有12个国家，这些台当局口中所谓的“友邦”事实上都是台当局多年来耗费巨资买来的脆弱关系，这种“友好”迟早要被历史趋势吞没。在台当局这些剩余的所谓“邦交国”当中，相对较大的国家是巴拉圭。在去年4月举行的第二届中国-巴拉圭关系研讨会上，与会巴拉圭专家学者一致认为，巴拉圭需要进一步加强与中国的经贸合作，把握当下机遇推动国内经济转型发展。南方共同市场（南共市）议会巴拉圭议员里卡多·卡内塞表示，目前加强中拉经贸合作已成为南共市国家的普遍愿望，巴拉圭应该紧随邻国步伐，共同推动区域经贸合作。
图瓦卢在今年年初曾传出将与台当局“断交”。由于气候变化不断加剧，海平面上升，图瓦卢正面临国土被海水吞没的危机。近年来，图瓦卢不断向中国大陆示好，透露合作意愿。此外，中国是中美洲国家危地马拉的第二大进口来源地，第五大出口目的地，两国经贸合作日趋紧密。
危地马拉外交部长马丁内斯今年2月5日表示计划与中国大陆发展正式的外交关系，此举被解读为危地马拉政府希望为本国产品打开中国大陆的市场。另外，两个太平洋岛国——帕劳与马绍尔群岛与台当局的关系也日趋“风雨飘摇”，近年来两国内部不断有声音敦促尽快与台当局“断交”。台当局应该清醒认识到，“撒钱外交”抵挡不了历史大势，买“友邦”终究竹篮打水一场空。
2024台湾地区选举结束后，180多个国家和国际组织重申坚持一个中国原则，支持中方维护国家主权和领土完整，充分说明一个中国原则已经是国际社会的普遍共识。正如中共中央政治局委员、外交部长王毅所说，大家迟早会看到一张国际社会遵守一中原则的“全家福”照片，这只是个时间问题。
